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2024-04-09

​ 纪法小课堂·第6课┃“八项规定”和“中央八项规定精神”的区别

发布时间:2024/04/09来源:纪法实务公众号
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。党的十九大之后,党中央又针对新情况新问题,修订了中央八项规定实施细则,继续落实中央八项规定精神。党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出部署,再次释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。

一、“八项规定”和“中央八项规定精神”有什么区别?

党的十八大以来,“八项规定”和“中央八项规定精神”不仅成为家喻户晓的高频词,更成为全面从严治党的靓丽名片。那么,“八项规定”和“中央八项规定精神”是否一回事?

“八项规定”与“中央八项规定精神”不是一回事。

(一)“八项规定”

2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,因为其主要内容有八条,所以简称“中央八项规定”或“八项规定”。该规定以政治局为表率,以上率下。其主要内容是:

1. 中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型。

2. 要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

3. 要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4. 要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5. 要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6. 要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7. 要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

8. 要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

2017年10月27日,十九届中央政治局首次会议又审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。

(二)“中央八项规定精神”

配合八项规定,中央还制定出台了厉行节约等多项重要党内法规,包括《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《因公临时出国经费管理办法》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》等。

“八项规定”出台以后,在全国范围内具有导向作用,各级党组织要向中央树立的标杆看齐。根据八项规定,各地各部门也制订了自己的具体规定,这些规定均属于落实中央八项规定精神的细则。

根据八项规定的内容,我们可以总结出它的精神实质是:厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等,与此相违背的,就是违反了中央八项规定精神。因此,“违反中央八项规定精神问题”是指违反“中央八项规定精神”所列类型之问题的违纪行为,即“四风”方面的违纪行为。

纪律处分条例、党内政治生活准则、党内监督条例、问责条例等一系列党内法规的修订和出台,对中央八项规定精神进行细化和深化,进一步严明纪律要求,并强化问责。

党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,提出抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。

二、两者的区别

八项规定是中央为了规范中央政治局委员作风建设所出台的八项纪律要求,是针对中央政治局委员而言的。

中央八项规定精神即反“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风),是针对广大党员而言的。党员违反中央八项规定精神问题,不是直接依据八项规定作出定性处理,而是依据《中国共产党纪律处分条例》分则对应的具体条款认定。

 

                                                         <来源:纪法实务公众号>